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      淮南:市應急管理局用“嚴”“幫”“曬”“查”四字規范生產安全事故應急預案編制評審工作

      發布時間:2022-06-17 11:29   作者:淮南市應急管理局    來源:淮南市應急管理局    閱讀: 次   字體:[] []   保護視力色:       

      隨著應急管理工作的不斷深入,生產經營單位原有應急預案不適應突發災害事故的問題逐步顯現,存在操作性不強、工作機制不健全等問題。淮南市應急管理局依據《生產安全事故應急預案管理辦法》(中華人民共和國應急管理部2號令)和《安徽省突發事件應急預案管理辦法》(皖政辦〔2013〕41號)及安徽省應急管理廳關于貫徹實施《生產安全事故應急預案管理辦法》的通知要求,進一步健全和完善我市生產安全事故應急預案編制評審工作,切實增強生產安全事故應急預案的針對性、預見性和可操作性,不斷提升應對突發事件能力,有效保障群眾生命財產安全,主要做法如下:

      緊扣“嚴”字,抓好導則貫徹。一是《生產安全事故應急預案》制定嚴格執行《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(GB/T29639-2020)標準要求,符合國家有關法規標準要求,并遵循應急預案編制規范要求,確保預案形式規范、要素齊全。二是嚴格按照程序,做好生產安全事故應急預案的評審、備案、培訓、演練和修訂等工作,增強生產經營單位安全意識和抓好安全生產的自覺性。三是應急預案編制中努力細化各項工作規程,針對不同類別預案采用不同的預案編制要求進行編寫,盡可能把各項預案要素細化,并盡量以圖、表等附件作為輔助說明,力求各項流程直觀、明了,便于生產經營單位工作人員掌握實施,切實提高預案的可操作性。

      圍繞“幫”字,強化思想引領。一是對各生產經營單位上報的編修不完善或存在缺陷的應急預案,嚴格審核把關,對不符合要求的,指導應急預案編制單位反復修訂,確保預案基本要素齊全,基本內容符合實際,基本措施實用有效。二是預案審核工作人員上下齊心,從大局出發,牢固樹立應急預案是安全生產“防火墻”的思想,要求應急預案內容要以完善應急體系、提高應急能力、加強應急保障為主線,強化應急救援隊伍建設和救援儲備物資建設,增強救援能力。三是要求生產經營單位內部要建立上下對應、相互銜接的應急預案體系,綜合性應急預案和專項應急預案要相互銜接,并做到與行政區劃地方政府應急預案的有效銜接

      突出“曬”字,加強社會監督。一是深化作風建設,在疫情防控非常時期要有非常之策,我市及時出臺支持企業復工復產的政策增強了生產經營單位發展信心,及時安排工作人員駐企服務,積極幫助生產經營單位協調解決反映問題訴求,幫助生產經營單位盡快復工復產。二是對標黃明部長在應急管理系統2022年黨風廉政建設工作暨警示教育會議上講話精神,認真開展自查自糾,堅決克服具體工作中存在的形式主義、官僚主義的老問題和新表現,幫助生產經營單位解決實實在在的困難和問題,力求做到“人人過篩子”“全程受監督”。三是把對局黨委負責與對生產經營單位負責統一起來,努力解決生產經營單位的難點、堵點、痛點,全力構建清廉、高效的安全發展營商環境,樹造應急管理系統是一支敢于擔當、善于作為、既“親”又“清”的隊伍。

      立足“查”字,確保工作成效。一是幫助生產經營單位提高預防和應對突發事件能力和水平為重點,針對演練、實踐中暴露問題,編制和修訂各類應急預案,切實增強應急預案的可操作性,不斷完善應急預案體系,為預防、應對和處置突發事件奠定堅實基礎。二是把風險評估和應急資源調查作為應急預案修訂的重要前提,針對突發事件特點,識別事件的危害因素,分析事件可能產生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度,提出控制風險、治理隱患的措施。三是要求生產經營單位應急預案制定要以風險普查分析為依據,針對生產、生活中的薄弱環節、危險要害部位,發生最不利災害事故為重點,制訂整改措施與應急處置方案,確保一旦災害事故發生,能及時有效應對。

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