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      關于印發《安徽省工貿行業安全生產專項整治“百日清零行動”工作方案》的通知

      發布時間:2022-05-27 16:08   作者:程亞    來源:安徽省應急管理廳    閱讀: 次   字體:[] []   保護視力色:       

      各市安全生產委員會:

      現將《安徽省工貿行業安全生產專項整治百日清零行動工作方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

       

       

       

      安徽省安全生產委員會辦公室

      2022527


       

      安徽省工貿行業安全生產專項整治

      “百日清零行動”工作方案

       

      鋼鐵、鋁加工(深井鑄造)、粉塵涉爆企業是我省工貿行業安全生產專項整治三年行動的重點整治對象,為進一步鞏固提升我省工貿行業專項整治三年行動成效,深刻汲取省內外工貿行業事故教訓,按照《應急管理部辦公廳關于印發<工貿行業安全生產專項整治百日清零行動工作方案>的通知》要求,進一步推動各地強化責任措施落實,有效防范工貿行業重大安全風險,堅決遏制重特大事故發生,定于2022520日起至8月底,開展我省工貿行業安全生產專項整治百日清零行動(以下簡稱百日清零行動)。

      一、總體要求

          以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,按照國務院安委會安全生產大檢查和應急管理部百日清零行動的工作要求,堅持人民至上生命至上,深化鞏固工貿行業安全生產專項整治三年行動,聚焦重點行業領域,防范化解重大事故風險,突出問題導向、結果導向和目標導向,堅持企業自查自改、部門全面檢查與嚴格執法相結合,從根本上消除重點行業領域事故隱患,鞏固三年行動成效,徹底完成安全生產專項整治三年行動工貿行業重點整治事項清零任務,遏制工貿行業生產安全事故發生。

      二、重點整治范圍和事項

      百日清零行動的重點整治范圍是全省鋼鐵、鋁加工(深井鑄造)、涉粉作業10人以上粉塵涉爆企業。

      (一)鋼鐵企業重點整治事項(以下簡稱8)。

          1.煉鋼廠在吊運鐵水、鋼水、液渣時,未使用帶固定式龍門鉤的冶金鑄造起重機;煉鐵廠鑄鐵車間吊運鐵水、液渣的起重機不符合冶金起重機的相關要求。

      2.吊運鐵水、鋼水、液渣的起重機鋼絲繩及其端頭固定零件、龍門鉤橫梁焊縫、耳軸銷、吊鉤,未進行定期檢查或發現問題未及時整改。

      3.操作室、會議室、交接班室、活動室、休息室、更衣室等場所設置在鐵水、鋼水、液渣吊運影響的范圍內。

      4.鋼水鑄造(連鑄、模鑄)流程未規范設置鋼水罐、溢流槽等高溫熔融金屬緊急排放或應急儲存設施。

      5.氧槍等水冷元件未安裝出水溫度、進出水流量差監測和報警裝置,未與爐體傾動、氧氣開閉的控制系統實現聯鎖。

      6.高爐、轉爐、加熱爐、煤氣柜等煤氣區域有人值守的主控室、操作室、人員休息室等可能發生煤氣泄漏、積聚的場所,未安裝固定式一氧化碳監測和報警裝置。

      7.高爐、轉爐、加熱爐、煤氣柜、除塵器等設備設施的煤氣管道未安裝隔斷或吹掃裝置。

      8.使用國家明令禁止的設備、材料、工藝。

      (二)鋁加工(深井鑄造)重點整治事項(以下簡稱7)。

      1.固定式熔煉爐鋁水出口未設置機械鎖緊裝置。傾動式熔煉爐控制系統未與鑄造機控制系統實現聯鎖。

      2.固定式熔煉爐鋁水出口和流槽接口位置未安裝液位監測和報警裝置,相關液位監測和報警裝置未與流槽上的快速切斷閥或緊急排放閥實現聯鎖。

      3.熔煉、鑄造等作業場所存在非生產性積水或存放易燃易爆物品。

      4.鑄造機結晶器的冷卻水系統未安裝進水和出水溫度、進水壓力、進水流量監測和報警裝置。相關監測和報警裝置未與流槽上的快速切斷閥或緊急排放閥實現聯鎖,未與傾動式熔煉爐控制系統實現聯鎖。

      5.鋁水流槽未規范設置緊急排放或應急儲存設施。

      6.鋼絲卷揚系統的鋼絲繩未定期檢查或更換,卷揚系統未安裝應急電源。液壓鑄造系統未安裝手動泄壓裝置。

      7.鑄造車間現場未嚴格控制人數。

      (三)粉塵涉爆企業重點整治事項(以下簡稱6)。

      1.不同種類的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統,不同防火分區的除塵系統互聯互通。

      2.干式除塵系統未規范采用泄爆、惰化、抑爆、抗爆等控爆措施。

      3.除塵系統采用重力沉降方式除塵或者采用干式巷道式構筑物作為除塵風道。

      4.鋁鎂等金屬粉塵除塵系統未采用負壓除塵方式。其他可燃性粉塵除塵系統采用正壓吹送粉塵時未規范采取火花探測消除等防范點燃源措施。

      5.粉碎、研磨、造粒、砂光等易產生機械火花的工藝未規范采取雜物去除或火花探測消除等范點燃源措施。

      6.未按規范制定粉塵清理制度作業現場和相關設備設施積塵未及時規范清掃。鋁鎂等金屬粉塵的收集、貯存等處置環節未落實防水防潮、通風、氫氣監測等必要的防爆措施。

      三、工作安排

       “百日清零行動是工貿行業三年專項整治的鞏固提升階段,各地要圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標,以百日清零行動為抓手,集中精力、迅速行動,組織開展好以下工作:

      (一)企業自查自改、承諾清零。鋼鐵、鋁加工(深井鑄造)、涉粉作業10人以上粉塵涉爆企業要分別對照8”“7”“6重點整治事項,進行自查自改,6月底前報告清零情況6月底前尚未清零的,必須迅速整改,在8月底前清零。已經清零的企業要出具承諾書(見附件1),由企業主要負責人(法定代表人、董事長總經理)共同簽字確認加蓋單位公章后,報送屬地安全監管部門和行業管理部門

      (二)屬地檢查清零依據分級分類和一個工貿企業對應一個執法主體監管職責,分別對照8”“7”“6重點整治事項,對轄區內所有鋼鐵、鋁加工(深井鑄造)、涉粉作業10人以上粉塵涉爆企業開展清零情況執法檢查。檢查中發現企業存在8”“7”“6清零且未在廳平臺填報或承諾清零不實的,責令在8月底前清零,并依法處罰;涉嫌安全生產犯罪的,要移送公安機關。

      (三)省檢查核查。應急廳對部分短流程鋼鐵企業、涉粉作業30人以上的粉塵涉爆企業進行執法查;6月份起對各地百日清零行動工作落實情況采取一周一調度、兩周一通報的方式進行跟蹤督導,各地工作進度將在省應急廳官網專欄公示,并接受社會監督、舉報。執法檢查不精準、存在問題不依法處置、報送虛假工作進展的進行重點核查,情況屬實的,進行通報、問責。

      四、工作要求

      (一)加強組織領導。省應急廳成立工作專班,負責統籌全省“百日清零行動”。應急要結合本地區大檢查工作安排,成立工作專班,精心組織、周密部署,結合專項整治企業數量、人員力量等實際,制定百日清零行動實施方案,強化責任措施落實,推動企業主要負責人切實履行安全生產第一責任人責任,認真組織開展自查自改;對照鋼鐵、鋁加工(深井鑄造)、涉粉作業10人以上粉塵涉爆企業清單(見附件2)要再摸排完善專項整治對象臺賬,確保不漏一家企業、不留一處隱患,于6月底前在廳信息化平臺完善鋼鐵、鋁加工(深井鑄造)、粉塵涉爆企業臺賬。

      (二)強化調度督導。省應急廳將充分運用明查暗訪、通報約談、警示提醒等方式,督促各地清零行動對企業數量、監管力量不足的市(請在610日前主動報告,將組織其他市專業人員予以支持。各市應急局每周向省應急廳報告百日清零行動進展情況(見附件3)。

      (三)廣泛宣傳警示。應急廳將在廳官網設置百日清零行動專欄,對工作進展情況公開公示,對相關工作進行專題報道宣傳,主動接受社會輿論監督。各地要充分發揮各類媒體作用,結合安全生產月采取多種形式,加大對百日清零行動宣傳動員,擴大宣傳覆蓋面,力爭宣傳對象上達市(縣)政府主要領導、分管領導,下到企業主要負責人一線作業人員和社會群眾;各地要拓寬公示、舉報渠道,調動社會參與,多措并舉,營造濃厚的輿論氛圍,主動曝光一批涉及8”“7”“6等重大違法行為的典型執法案例,強化警示震懾和教育引導作用。

      (四)堅持獎懲并重。省應急廳將對工作成績突出、專項整治工作成效顯著的單位和個人予以通報,對形式主義走過場、執法檢查不精準、整治責任不落實、工作組織不力的單位進行約談,并抄送當政府。

      (五)加強疫情防控。要統籌疫情防控和百日清零行動,根據疫情防控形勢變化,動態調整安排。各有關人員要嚴格遵守屬地疫情防控要求,加強個人防護,切實保障安全。

      聯系人及電話: 程亞0551-62998431

       

      附件:1.無重大事故隱患承諾書

      2.鋼鐵、鋁加工(深井鑄造)、涉粉作業10上粉塵涉爆企業清單

            3.“百日清零行動進展清單


      附件        

      無重大事故隱患承諾書

       

               應急管理:

      本人姓名:           ,身份證號:                ,工作單位:                    ,職務:                現就我公司安全生產重大事故隱患相關事項做出如下承諾

      1.沒有/已完全清除涉及8”“7”“6重點事項重大事故隱患,不存在涉及相關內容的違法行為。

      2.我公司沒有《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準》所列重大事故隱患,不存在涉及相關內容的違法行為/尚存在    項《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準》所列重大事故隱患,對尚存重大事故隱患,我公司已全部按規定報屬地應急管理部門并在廳應急管理平臺填報,現正在組織整改,已采取了保障安全的可靠措施,并確保今年10月底前全部整改完成)。

      3.我單位新建、改建、擴建項目將嚴格執行建設項目安全設施“三同時”規定,確保不產生新的《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準》所列重大事故隱患。

      如若發現存在與本承諾不符的情況公司及我本人愿意依法承擔相應的法律責任

       

       

       

      承諾人簽名:

      (企業用章)

      承諾日期:


      附件3

      “百日清零行動”進展清單

      鋼鐵企業

      序號

      企業名稱

      統一社會信用代碼

      8發現問題數量

      是否清零

      行政處罰

      1

      2

      3

      4

      5

      6

      7

      8

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      鋁加工(深井鑄造)企業

      序號

      企業名稱

      統一社會信用代碼

      7發現問題數量

      是否清零

      行政處罰

      1

      2

      3

      4

      5

      6

      7

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      粉塵涉爆企業

      序號

      企業名稱

      統一社會信用代碼

      6發現問題數量

      是否清零

      行政處罰

      1

      2

      3

      4

      5

      6

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       附件2:鋼鐵、鋁加工(深井鑄造)、涉粉作業10人以上粉塵涉爆企業清單.xls

       關于印發《安徽省工貿行業安全生產專項整治“百日清零行動”工作方案》的通知.doc

       

       


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