關于《安徽省金屬冶煉企業應急救援隊伍
管理辦法（試行）》公開征求意見

為進一步加強全省金屬冶煉企業應急救援隊伍建設管理，提升防范應化解安全生產隱患能力，依據相關法律、法規和文件，結合本省實際，省應急管理廳起草了《安徽省金屬冶煉企業應急救援隊伍管理辦法（試行）》，現向社會公開征求意見。公開征求意見截止時間為2022年6月25日，反饋意見請發至電子郵箱ahyjxt9524＠126.com。

聯系人：黃毅  電話：0551-62998714

                               安徽省應急管理廳

2022年5月25日

相關附件

1.起草說明.doc

2.《安徽省金屬冶煉企業應急救援隊伍管理辦法（試行）》（征求意見稿）

附件1

關于《安徽省金屬冶煉企業應急救援隊伍

管理辦法（試行）》（征求意見稿）

起草說明

一、起草背景

為進一步加強金屬冶煉企業應急救援隊伍建設，提升救援工作質量，積極防范化解安全生產風險，為企業安全生產發揮服務和保障作用，根據《安徽省突發事件應對條例》和《安徽省人民政府關于加強全省應急隊建設的意見》等文件要求，制定本辦法。

二、起草過程

省應急管理廳結合職能調整實際，著手準備制定工作，按照辦法制定有關要求，收集查閱了《突發事件應對法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防震減災法》《地質災害防治條例》《安徽省突發事件應對條例》《森林防火條例》等法律法規，認真學習研究相關法律法規和文件中提出的各項工作和任務要求，同時借鑒了礦山、危化等行業已出臺的管理辦法，形成了征求意見稿。

三、主要內容

（一）管理辦法的總體框架

本辦法共五章十八條，分為總則、組成及一般規定、救援職責、培訓演練及救援、監督與管理五章，

（二）管理辦法的依據及信息登記

根據《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故應急條例》《冶金企業和有色金屬企業安全生產規定》《安徽省安全生產條例》和《安徽省人民政府關于加強全省應急隊伍建設的意見》等規定制定的管理辦法。隊伍組建后應及時登錄填報有關信息，主要包括所在單位和應急隊伍的名稱、通訊地址和聯系方式、組織機構、主要救援裝備、可實施的救援事項范圍等。

（三）應急救援隊伍的組建要求

明確應急救援隊伍一般設隊長1名、副隊長根據需要設置，其中1名技術負責人，隊伍中至少包括兩名以上行業技術骨干。隊長和技術負責人具有相關專業大專以上學歷或中級職稱，從事冶金行業工作應不少于3年，熟悉本行業風險特點，具備事故應急救援能力。救援隊員應當熱愛本職工作，熟悉本職業務，具備相應能力。救援隊伍中40歲以下人員至少要保持在2/3以上。應急救援隊伍的日常經費在企業安全生產費用中列支。

（四）應急救援隊伍的職責規定

主要職責共九條，并對應急救援隊伍提出應加強計劃管理，建立健全工作記錄。加強培訓、訓練和演練、預防性安全檢查、裝備管理和檢修等，做到年度有計劃和總結，季度有安排，月度有工作學習日程。做好救援工作日志，值班記錄、預防性檢查記錄、訓練、培訓記錄、演練記錄和裝備器材檢修保養記錄、會議記錄等工作。

（五）應急救援隊伍培訓、演練與救援等相關工作

對于培訓工作內容主要包括八項，演練工作要加強針對性，針對熔融金屬泄漏、煤氣泄漏以及其它原因導致的火災、爆炸、中毒、窒息、坍塌、觸電、機械傷害、物體打擊、高處墜落等其它事故，進行應急救援演練。救援工作應服從應急管理部門的監管、指揮調動，及時趕赴事故現場開展救援，切實完成各項救援工作任務。

（六）對于應急救援的監督管理工作

要求各級應急管理部門要加強對轄區內應急救援隊伍建設的監督管理工作，督促指導應急救援隊伍開展專業技能培訓和應急演練，配備必要的應急救援物資、裝備和基礎設施，建立健全隊伍動態管理臺賬，并依法向社會公布。應急救援隊伍應落實工作報告制度，主動接受安全監管部門的監督管理。

附件2 

關于征求《安徽省金屬冶煉企業應急救援隊伍管理辦法（試行）》意見的函.doc